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十二师民生“十件实事”

网上新闻发布会

十二师网信办主办

主持人小新：

各位媒体朋友们

大家好！

我是今天

十二师“十大民生实事”

网上新闻发布会的主持人小新

想知道时隔一年

十二师“十大民生实事”进展如何

话不多说

安排

接下来让我们一起走进发布会现场

2019年12月30日

十二师党委四届九次全会提出

“要着力办好民生‘十件实事’，坚定不移保障和改善民生，增进民生福祉”。

主持人小新：

日前

十二师相关部门

就“十件实事”完成情况

回答记者提问

你关心的答案，都在这里

NO。1

公共厕所建设

2015年以来，习近平总书记曾两次就厕所问题作出重要指示，要求从小处着眼、从实处入手，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。厕所建设涉及上万农牧民切身利益。我们是如何将这项惠民工程落到实处，切实让广大农牧民受益？

十二师住房和城乡建设局、农业农村局：

一是仔细摸底，了解各团场连队分布情况及常住职工户数和水、电等基础设施情况，为连队公厕建设模式和选址提供科学依据。

二是考虑公厕建设后的运行维护情况和人流分布情况，因地制宜，本着实用、好用原则，制定方案。

三是落实资金，积极向兵团、十二师党委申请资金支持，从师财政专项中拨出部分资金用于公厕建设，确保这一惠民实事真正落地。

2020年，全师连队新建、改建公厕15座，其中新建12座、改建3座。主要分布在一〇四团一连、二连、三连，西山农牧场一连，二二一团一连、二连、三连、四连，四十七团二连、三连、四连、二二二团三连、四连、八连。

主持人小新：

感谢十二师住房和城乡建设局、十二师农业农村局工作人员的精彩答复，希望公共厕所建成后，能为十二师环境整治带来一抹亮色。

NO。2

创建小市场、小微创业园区

小市场、小微创业园模式的推行，一方面有利于破解土地制约，解决发展空间不足问题；另一方面，有利于聚焦服务供给，提升服务功能，促进小微企业集聚和提升发展。

请问，十二师今年在小市场、小微创业园区建设方面取得了哪些成果？

十二师人力资源和社会保障局：

2020年，由师人力资源和社会保障局牵头落实的4个小微创业园区（市场）项目已建设完工，建设地点分别在三坪农场、二二一团、西山农牧场、四十七团，总资金800万元全部到位。

我局现已对三坪农场项目进行验收。通过建设及改造小微创业园区（市场）项目，相关团场统一规划，整合团场辖区内零散布局的摊贩，形成有规模的就业创业园区，提升团场辖区零散摊贩就业创业环境及就业质量。

项目建成后，极大地促进产业结构调整，增加区域内经济实力，形成规模后有利于发展园区经济、市场经济、夜市经济，带动第三产业发展，为周边地区提供大量就业岗位，为更多失业人员、高校毕业生、就业困难人员提供就业创业孵化空间，拓宽职工群众增收渠道。

十二师商务局：

一是坚持政府引导、企业经营、市场化运作的原则，在全师建设完成18座便民蔬菜副食品便民直销店。

二是以消费升级为抓手，打造消费新场所，重点推动一〇四团罗马天街步行街、 头屯河农场居五路步行街建设，目前2个步行街形成了以餐饮为主、零售为辅的人员密集型消费新场所，极大推动十二师经济发展。

三是全力推动“夜市经济”，投入1000余万元建设夜市场地及基础设施配套设施，实施免租金优惠政策，并免费提供经营设备，建成并运营兵团五一新区（五一农场）星光街、三坪农场“印象三坪”美食街、华美紫轩夜市等7个夜市，为低收入群体提供了千余个就业创业岗位。

主持人小新：

创业有保障，资金有政策，中小微企业在十二师相关部门的大力扶持下，呈现出繁荣发展，向上生长的良好态势，这不仅为十二师广大职工群众带来了诸多就业机会，还增加了职工群众的收入，进一步提升了大家的幸福感、获得感、成就感，让我们一起为这件实事点赞！

NO。3

提升小区物业管理水平

住宅小区作为城市最基础的单元，其物业管理质量直接影响城市品质和民生福祉。与此同时，物业与企业、业主之间如何更好地共存，也成为社会焦点话题之一。

今年，我们具体开展了哪些工作，让企业和职工群众享受到更好的物业服务？

十二师住房和城乡建设局：

• 我们健全了物业管理制度、物业管理工作实施意见、信用评价等各项制度；

• 开展了物业服务行业专项整治活动，有效地提升物业服务企业的服务水平。

• 建立了前期物业方案审查机制，针对住宅小区的前期物业必须以招投标方式，选聘具有相应资质的物业服务企业，从源头上规范了物业管理；

• 举办了物业管理工作专题培训班，组织团场、社区、各物业服务企业负责人及项目负责人参加培训，切实提升各团场物业管理工作水平和工作人员整体素质。

主持人小新：不断提升小区物业管理水平，是做好群众满意工作的重中之重，打造“和谐小区”“幸福小区”，十二师物业人一直在路上！

NO。4

完善小区基础设施建设

2020年，是十二师基础设施建设全面提速的一年，也是城市载体功能明显增强、城市面貌显著变化的一年。

请问，今年各团场在完善小区基础设施建设方面取得了哪些成果？

十二师住房和城乡建设局：

我们加强了团场小区基础设施建设，不断完善设施功能。重点围绕小区供水、排水、供热、路面返修以及小区周边慢行系统铺设、周边道路设施完善等方面开展有关工作。

一是供水方面不仅对团场小区供水管网进行铺设，有条件的团场还进行了人饮、绿化用水分离，确保区域内水资源合理化利用。

二是为解决个别小区排水不畅、供暖不热等问题，新建、改造2。3公里排水管网、3。4公里供热管网，新建、改造4座换热站。

三是提升居民出行条件，对小区内部道路进行翻修，同时新建小区周边步行道路2。6公里，完善小区周边道路路口信号灯26组及交通标识标线，为团场小区居民安全出行提供有力保障。

十二师文化体育广电和旅游局：

我们不断完善全师公共文化服务体系建设，提升城镇公共文化服务水平，全力推进主题文化社区建设。

目前，已建成师级文化馆1个、县级文化馆7个、社区（连队）文化站42个，基本实现公共文化服务均等化、便利化、全覆盖。10个主题文化示范社区基本形成“一标志”（主题社区标志性雕塑）“一广场”（休闲广场或文化广场）“一游园”“一凉亭”“一长廊”（植物长廊或文化长廊）“一球场”“一站点”（体育社区指导站点）“一步道”（健身步道）的公共文化服务设施。

十二师政法委：

今年以来，为更好服务当前疫情防控和平安小区建设需要，十二师以打造智能安防小区建设为抓手，大力实施 “雪亮工程”，建立完善了住宅小区进出口人脸识别门禁、人证核验终端、车辆卡口识别、智能视频监控等技防系统。辖区114个老旧小区已完成设施改造升级，新建小区统一按照标准建设，实现了对小区进出口主要道路、公共区域视频监控全覆盖，提高了对人员、车辆的精细化、动态化、智慧化服务管理水平，构建了治安防控 “最后一公里”多维信息感知圈。

通过大力推进智能安防小区建设，积极打造安全方便、智能高效、共创分享的社区防范管理新模式，不断提高基层社会治理能力，更好保障了职工群众人身和财产安全，最大限度地让“雪亮工程”“智能安防小区”建设成果惠及民生、服务民生。

下一步，我们将积极推进智慧平安社区建设的各项部署， 充分发挥信息资源、系统平台、智能应用等方面的整体效能，以平安建设的新成效，让人民群众享有更多的安全感。

主持人小新：小区美了，道路靓了，家也暖了！基础设施不断完善，文化氛围不断浓厚，让十二师广大职工群众纷纷五星点评，民生所向正是民心所往！

NO。5

小游园项目建设

大游园提升城市形象，小游园方便群众生活。今年，很多团场职工都享受到了家门口的“绿色福利”。请详细介绍一下我师今年小游园项目建设的具体情况？

十二师住房和城乡建设局：

2020年，我师各团场均实施了小游园建设项目，充分利用团场及小区内部土地进行建设和改造，累计投资2735万元，占地面积8100余平方米，栽植乔木6100余株、灌木94000余株、花卉20余万株，修建凉亭8处，各类座椅休憩设施350余个。

目前，今年实施的小游园项目已全面建设完成，对改善小区人居环境，增强人民群众幸福感、获得感具有重要意义。

主持人小新：家门口的“绿色福利”，为团场来了一次清爽“spa”，提升了团场形象，也为广大职工群众提供了茶余饭后的休闲娱乐场地，这种利民实事怎能不叫人拍手叫好呢？

NO。6

改善小区居住环境

居民小区既是居民生活的基本单元，也是基层社会治理的基本单元。

今年，我师在改善小区居住环境方面做了哪些工作？取得了哪些成绩？

十二师住房和城乡建设局：

2020年我师在改善小区居住环境方面重点围绕绿化提升、垃圾分类、照明设施完善、建筑外立面改造、消防整治等方面开展工作，累计投资3400万元，为居民营造舒适生活环境、打造团场沿街商铺营商环境夯实基础。

一是各团场重点针对主要道路、街区加大绿化建设力度，通过实施绿化提升项目增强团场居民居住环境“硬实力”；同时完善绿化养护管理，增强改善团场居民居住环境“软实力”。如三坪农场保障房D区游园建设项目，硬化场地1400平方米，绿化面积6171平方米，栽植乔木1055株、灌木1181株、花卉19369株，种植草坪5600平方米，修建凉亭3个。

二是在团场小区内布设垃圾分类收集、中转设施，目前计划购置、建设的分类垃圾桶（箱）、分类垃圾站、分类垃圾亭已全部投入使用，为规范引导居民进行垃圾分类及推广生活垃圾分类打下良好基础。如一〇四团垃圾分类处理及亮化工程，购置分类垃圾箱300个，设地埋式垃圾箱50个、垃圾站11座；三坪农场居民小区环卫设施购置项目，投资100万元，购置垃圾压缩车1辆、洗扫车1辆、垃圾桶65个。

三是切实解决我师部分小区“夜间黑”问题，实施路灯建设工程，保障居民夜间出行安全。如三坪农场小区路灯建设工程，投资190万元，安装绿色节能LED光源路灯152套，保障居民夜间出行安全。

四是对小区楼房外立面实施改造和消防整治工程，改变我师团场沿街面整体形象及沿街面环境。如一〇四团对团部小区临街建筑外立面改造粉刷墙面5万平方米；三坪农场投资270万元更换消防应急照明灯951个、消防安全出口指示灯777个、消防水带3953条，安装防盗门210套，粉刷墙面3。3万平方米，电梯包边274套。

主持人小新：整洁、优美的小区环境，让居民朋友们深感舒心惬意，完善的配套设施，更是让大家住得安心、放心，打造“美丽家园”“平安家园”，是我们不遗余力让群众满意的惠民实事。

NO。7

推进民生服务便捷化

进入网络时代，互联网给每个人的生活中带来极大便利。如何有效地推进网络理政，实现政府服务创新；如何有效地加强部门协同，达到行政模式重塑，是当前和今后的重要课题。

今年，在推进民生服务便捷化方面，有哪些具体举措，取得了哪些成果？

十二师行政审批局：

在实体政务服务大厅建设方面，我们主要采取了两方面措施，达到了政务服务“只进一扇门、最多跑一次”的工作目标。一是按照“两集中、两到位”抓部门入驻标准化。

目前，师政务服务大厅共入驻9个行政部门并设置常驻行政审批窗口，纳入了兵团住房公积金管理中心、师房产交易中心、不动产登记中心3个事业单位和水气暖市政公共服务企业3家。

一是强化部门骨干入驻、推行首席办理制度；设立综合受理窗口，对于办理数量少、申办频次低、部门难以派驻专人进驻师政务服务大厅的政务服务事项，进行无差别集中受理、及时转办、限时办结、实时督办、一窗发证。

二是按照“精简事项、优化流程”抓事项办理标准化。集中梳理进入大厅的83项政务服务和便民服务事项，明确相关法律依据、受理要件、制式表格、审批流程和办理时限，在大厅LED屏幕上不间断滚动播出，努力向企业和群众提供规范高效、公开透明的政务服务环境。

“网上政务服务大厅”是我们今年工作的重头戏，也是我们工作的创新点。在“网厅”建设上，我们通过前期准备、关键平台媒介搭建、系统推广应用等三个阶段的工作，更加突出十二师政务服务“便民利企”的理念。

一是投入大量人力物力，做好前期准备工作。我们调动全师25个行政部门的业务骨干，集中完成首批承接的1954项行政职能和各部门电子印章、电子证照的梳理工作，制定了十二师政务服务事项目录清单、权责清单和实施清单；牵头梳理制定师工程建设领域行政审批事项目录清单（共58项）、权责清单和实施清单，理清了各审批部门的权限和并联审批四阶段各牵头部门的职责，制定并联审批流程图，建成了审批事项简明、权责明确、审批流程流畅的并联审批模式；制定与改革相配套的文件23项，印发《第十二师工程建设项目审批制度改革制度汇编》，形成完善的制度框架体系。

二是投入大量财力，构建便民利企“网厅”平台。加强与广州奥格公司和数字兵团公司的合作，先后投入专项资金260万、500万建成了十二师工程建设项目审批系统平台和十二师政务服务“一网通办”平台，分别于10月和11月上线运行；开通“兵政通”十二师APP板块，群众可在该APP办理部分业务，不但实现了政务服务事项“网上办、指尖办”，而且建成了“前台申请、后台审批、同步监管”信息化政务服务模式。

三是投入大量精力，推广系统应用。印制《十二师政务服务平台用户使用手册》，设立“网上帮办”窗口，为群众在互联网申办事项全程提供帮办、答疑解惑、系统实名注册，推广应用师政务服务“一网通办”平台和师工程建设项目审批系统平台，提高“互联网 政务服务”的普及率。

截止目前，师工程建设项目应用工程建设项目审批系统平台审批94件，建立审批与市政公共服务联动机制，实现了2个项目的市政报装与项目审批同步进行，在兵团内率先实现工程建设项目联合验收，验收项目数达到4个；政务服务六类依申请和公共服务总计461项，网办事项为459项，网办率为99。5%，“一网通办”平台运行审批系统已接件56个，正常办结18个，12月2日颁发了“一网通办”平台建成以来的第一张“电子证照”，实现业务零突破。

主持人小新：网上政务服务大厅，让十二师人一网办妥所有政务事务，打通便民服务最后一公里，“数字”十二师就在你我身边，快捷生活就是如此简单！

NO。8

打通团场断头路 实施畅通工程

“断头路”一直是交通拥堵的“拦路虎”，它影响着居民出行的便捷，制约着区域交通和周边产业的发展，消灭“断头路”，打通交通微循环，是民生更是民心所向。

2020年，我们在治理“断头路”工作中取得了哪些进展？

十二师交通运输局：

2020年，我们持续完善城镇功能，积极实施畅通工程。投入2600多万元实施了打通团场断头路专项工程，对二二一团交河线进行了大修，实施了四十七团七连卡点至四连道路工程、一〇四团八社区道路改造工程、头屯河农场钢城综合市场周边道路维修工程、二二一团断头路修补工程等项目，现已全部建成。

同时，我们还不断加大农村公路改造建设力度，更好服务乡村振兴和美丽连队建设，全年建设农村公路42公里。

投资3000多万元建成了二二二团北北线支线阜北主干道-环团东路和二二二团北北线支线唐朝路西延道路，投资1200万元建成二二二团唐朝路村-草业基地公路，投资1300余万元建设二二二团天桐公路改造工程，投资103万元在头屯河农场建成1。2公里的十二师第一条彩色沥青路面，投资210万元建成了168米东坪大道连接线和修建小桥一座，投资65万元提升改造了五一农场永峰一巷断头路。G30乌奎高速东坪大道互通式立交桥6月也全面建成投入使用，为西郊三场新增了一处快速通达乌奎高速的便捷通道。连通G30乌奎高速和乌昌大道及苏州路的东坪大道除西气东输节点尚未贯通外，4月30日全线实现了通车。

这一年，我们建体系、强管养，农村公路保通畅。投资470万元对头屯河农场铁清线、头三线和三坪农场三昌线进行了大修；投入325万元用于二二二团园高线大修工作，投资467万元对全师七个团场47条省县乡道路进行了小修保养，共修补路面4万平方米，喷划标线1。26万平方米，灌缝4。8万米。投资31万元对农村公路路肩边坡进行了整修。

另外，为解决乌市新市区六十户乡星火村村民的公共交通出行诉求，2020年还将屯坪巴士5001路公交车从五一农场延伸至六十户乡星火村，打通了公共交通服务的“断头路”，促进了兵地之间交往交流交融。

主持人小新：打通“断头路”，令十二师交通运输网四通八达，不仅为社会经济发展输入强力血液，更是为兵地融合搭建了友好桥梁，希望这样惠及兵地百姓的民生实事在将来越来越多！

NO。9

提升城镇服务水平

近年来，我师城镇化建设取得了一定成果，但还存在城镇服务功能欠缺、基础设施比较滞后等问题。

2020年，我们在提升城镇服务水平方面采取了哪些举措？

十二师住房和城乡建设局：

针对我师及各团场城镇服务存在的问题和短板，今年我师着力解决团场“停车难”的问题。

一是建设公共停车场，如在三坪农场城五路与屯坪北路西五巷交叉口的荒废区域改造为一座公共停车场，将原有的废弃大锅炉房改造为室内羽毛球场，废弃小锅炉房改为现代化的公厕。该项目投资180万元，铺装沥青路面5314平方米，新建生态停车场774平方米，建设停车位124个，新增绿化面积1018平方米。

二是切实为考虑团场广大职工迫切需要，规范小区内车辆停放，杜绝车辆占用生命通道的现象，在我师二二一团交河西社区5个小区内规划建设了5个小型农用车辆停车棚及配套充电设备，总面积3500平方米，建设中大型车辆集中停放库1个，建筑面积1200平方米。

主持人小新：提升城镇服务水平，补短板、填空缺，建设集基本和非基本公共服务等功能于一体的美好生活服务站，全面加强环境治理，有利于推进智慧十二师建设，完善智能化、精细化的团场管理平台。

NO。10

建设团场采摘园及小型保鲜库

近年来，师党委以头屯河东岸综合治理项目为契机，以农旅融合发展为抓手，突出抓好产业振兴关键，大力发展以“农业 旅游、观光 采摘”为主的乡村旅游，积极推进田园综合体或产业园建设。

今年，我师在这方面打造了哪些重点项目，取得了怎样的成果？

十二师农业农村局：

2020年，师党委以农旅融合发展为抓手，投资1500万元沿头屯河东岸布点建设了三个高品质采摘园项目，通过科学规划采摘园建设方案，搭建绿廊、景观步道、停车场、移动公厕、自助烧烤区、钓鱼场、移动冷库等休闲观光基础设施，精选优选各类采摘品种。

这样既保证了乌昌两地市民的“菜篮子”需求，也迎合了市民感受城郊田园风光和采摘体验的农旅乐趣，春有绿、夏有荫、秋有果的农业休闲旅游观光时尚园区正在逐步形成。

通过以上项目实施，三个采摘园带动西郊三场9个合作社近120名职工参与经营，围绕采摘园的从业人数达到350多人，实现农业旅游休闲消费1300万元以上。

三个项目的建设直接提升了我师都市休闲旅游农业的档次和水平，亚心文旅网红桥、开心农场、花田林海、印象三坪等一批农旅融合品牌和抖音等互联网流量热点正在逐步形成，为后期西郊三场都市农业的发展提供了强大助力。

同时拓宽了团场职工就业和增收就业渠道，为团场职工提供了就业岗位，解决了职工增收难题。

三个采摘园项目的建设既补齐了职工增收和生态环境建设短板，也是师党委推进乡村振兴战略，实现“环境美、产业兴、职工富”的生动实践。

主持人小新：我们相信随着十二师农旅融合发展项目逐步成熟完善，十二师文旅产业会呈现出前所未有的繁荣景象，让魅力十二师的形象更加深入人心，这一天即将到来！

今天

小新就网络媒体记者及网友们关心的

十二师民生“十件实事”

进展及成果进行了详细介绍

感谢十二师相关部门

就记者提出的问题作了详尽的回答

内容详尽丰富

让我们对“十件实事”

有了更深入、更直观的了解

同时，也感谢网络媒体记者的积极参与

和网友们的关注

希望广大网民朋友们

多了解、多参与、多支持

十二师民生事业发展

今天十二师网信办举行的

网上新闻发布会到此结束

谢谢

来源：今日12师